در دسامبر سال گذشته، مرکز شهر آتن شاهد حوادثی بود که در صدر اخبار رسانه‌های بین‌المللی قرار گرفت؛ آن حوادث مشتمل بود بر سه شب نبرد خیابانی، آتش افروزی و غارتگری. ما در اینجا بحث خواهیم کرد که دلایل این آشوبِ اجتماعیِ غیرمتعارف با مداخلاتِ دستوریِ دولت و همچنین با انعطاف‌ناپذیری نهادی‌ای در ارتباط است که علی‌رغم رشد اقتصادی پرقدرتِ یونان در سال‌هایِ اخیر، هم چنان گریبانگیرِ اقتصاد این کشور هستند. در ادامه، به شرحِ الگویِ اصلی مداخله‌یِ دولت، انعطاف‌ناپذیری نهادی، و هزینه‌های بالای اداری و اجرایی‌ای می‌پردازیم که تخصیص «رانت» به گروه‌های ذینفعِ دارایِ منافعِ خاص را تضمین می‌کند و مانع به ثمر رسیدن تمامی تلاش‌هایی می‌گردد که در جهت کاهش این رانت‌ها و آزادسازی اقتصاد صورت می‌گیرند.

مخصوصاً، ما به این امر می‌پردازیم که این گروه‌های فراوانِ رانتجو از رقابت در بازار کالا و خدمات کاسته، روال کار اداری و موانع اجرایی را افزایش داده، و فعالانه درصدد ایجاد ابهام و عدم‌شفافیت در تمامی فرآیندهای اجرایی و قانونی هستند تا محیطی را به وجود آورند که در آن این گروه‌ها قادر به افزایشِ رانتی باشند که در جستجویِ آن اند. این رانت‌جویان، همزمان، فعالانه در تکاپو هستند تا اطمینان حاصل کنند که حکومت قانون تا اندازه‌ای ضعیف نگاه داشته شود  که جامعه نتواند ‌آن‌ها را به خاطر اعمال‌شان مسئول بداند. نهایتاً به این امر می‌پردازیم که جنبه‌های بارز به‌خصوصی از الگوی نظام سیاسی یونان توضیح‌گرِ این است که چرا سیاستمداران یونانی نمی‌توانند از اجرای اصلاحات دفاع کرده و به صورت کارآمد به مقابله با اهداف این گروه‌های ذینفع چپاولگر بپردازند.

طراحی یک استراتژی کارآمد که ممکن است آغازگرِ یک سری حوادث گره‌گشا باشد و به ایجاد نهادهایی قوی منتهی گردد و نهایتاً موجب بهبود کیفیت حُکمرانیِ دولت در یونان شود، هم نیازمند درک روشنی است از عواملی که منجر به رشدِ قدرتمندِ این کشور در سال‌هایِ اخیر شده است، و هم نیازمندِ درکی روشن از عللی که منجر به آن چیزی شده است که بطور کلّی می‌توان آن را ناکامی نهادها در یونانِ امروز توصیف کرد. هر دو دسته از این عوامل بر سهمِ گروه‌های ذینفع از منافع مادّی اثرگذار هستند. این گروه‌ها محیطی را به وجود آورده اند که مانع از پیشرفت شده و پیوسته افرادی را که با این گروه‌ها ارتباط خوبی ندارند، از فعالیت‌های اقتصادی و اجتماعی محروم می‌سازند.

خواهش می کنیم برای خواندن متن کامل این مقاله روی دکمه WORD یا  PDF کلیک کنید.